根据《大陆娱乐城居民集中供热暂停和恢复供热指导意见》规定，建设工程保修期限内的新建房屋建筑，原则上不应办理暂停供热。具体原因一是国务院《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）规定，建设单位对新建房屋的供热设施承担两个供热期的保修责任。新建房屋如果不进行供热，无法检验房屋的供热设施是否完好，而建设单位对新建房屋的供热设施只承担两个供热期的保修责任，过了保修期再供热，一旦出现供热管网设备问题，难以明确问题责任。二是考虑到新建房屋的入住率较低，若在保修期内可以办理停供，会造成先入住的热用户形成“孤岛户”现象，即使管网满负荷运转，仍无法达到室温标准要求。